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一直以來，距武漢3500公里外的西藏自治區(qū)山南市乃東區(qū)被我市援藏干部親昵地稱為武漢的“遠郊縣”。2017年10月，國務(wù)院正式批復，由我市對口支援23年的乃東成為西藏率先實現(xiàn)脫貧摘帽的五個縣（區(qū)）之一。 數(shù)據(jù)表明，從1994年武漢市開始對口支援至2017年，乃東國內(nèi)生產(chǎn)總值由6272萬元增長到51.09億元，增長80.5倍；本級財政收入由112萬元增長到1.25億元，增長110.6倍；農(nóng)牧民人均年純收入由1594元增長到4708元，增長2倍，接近全國平均水平。 武漢市援藏辦負責人介紹，20多年來，我市先后選派了8批共53名優(yōu)秀干部及包括醫(yī)生、教師在內(nèi)的150余名專業(yè)技術(shù)人員進藏工作；共確定了109個援藏項目，投入援藏資金近4億元，特別是一批生活基礎(chǔ)設(shè)施項目的援建，極大改善了當?shù)剞r(nóng)牧民居住生活條件。
來自武漢市金銀潭醫(yī)院的援藏醫(yī)務(wù)人員吳靜擔起了乃東區(qū)人民醫(yī)院綜合科室護士長的重任。獲得武漢市百佳護士長榮譽的吳靜進藏近一年來，從“零”起步，硬是為當?shù)蒯t(yī)院帶出了一支出色的護理隊伍。圖為吳靜（左二）在病房現(xiàn)場為當?shù)刈o士傳授護理知識長江日報記者蔣太旭 攝 把乃東作為武漢“遠郊縣” “十三五”計劃投入援藏資金1.9億 處于西藏自治區(qū)中南部的乃東區(qū)面積2185平方公里、總?cè)丝诮?0萬，是山南市人民政府所在地。自1994年起，我市承擔起對口援助山南地區(qū)（2016年改市）乃東縣（2016年改區(qū)）的政治任務(wù)。市委市政府把乃東作為武漢的“遠郊縣”，提出“乃東的發(fā)展就是武漢自己的發(fā)展，乃東的事情就是武漢自己的事情”，全力推動乃東區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。 在乃東區(qū)澤當鎮(zhèn)澤當大道的盡頭，一片新建的小區(qū)竣工在即。這里將是乃東區(qū)頗章鄉(xiāng)夏果村 5組村民布瓊的新家。布瓊腰椎受過傷，勞動不便，家庭生活較困難。這次易地搬遷，布瓊可以分得約80平方米的新房。新房寬敞明亮，熱水器、浴霸、木地板等設(shè)施齊全。新房離市區(qū)很近，這使得布瓊對生活充滿了信心：女兒可以到市區(qū)找一個好工作，有房有工作，生活總會好起來的！ 這個安置點還將成為當?shù)?00戶居民的新家。安置點還建有產(chǎn)業(yè)扶貧樓，搬進安置點的困難群眾可以在這里通過從事商貿(mào)和餐飲服務(wù)等實現(xiàn)增收。據(jù)悉，該安置點建設(shè)總投資11214萬元，其中我市第八批援藏配套2877.58萬元。 據(jù)介紹，我市“十三五援藏規(guī)劃”項目計劃投入援藏資金1.9億元。目前，第八批援藏工作組計劃外籌集資金物資預計達到3500萬元，已到位2859萬元。其中，武漢市財政支持1400萬專項資金用于乃東“紅色引擎”工程，這些項目主要涉及新農(nóng)村、市政設(shè)施、公共服務(wù)、特殊產(chǎn)業(yè)等各個領(lǐng)域。 實現(xiàn)從“輸血式”到“造血式”跨越 乃東企業(yè)享受武漢同城政策補貼 位于澤當鎮(zhèn)的巴山農(nóng)牧實業(yè)有限公司養(yǎng)殖基地，是武漢市第八批援藏工作隊從武漢引進的產(chǎn)業(yè)援藏扶貧項目。項目負責人董楊介紹，該項目總投資1.04億元，今年10月屠宰廠建成后，年內(nèi)可達出欄2萬頭生豬，明年達5萬頭，后年將達10萬頭，成為整個西藏地區(qū)最大的生豬養(yǎng)殖基地。 乃東區(qū)委常務(wù)副書記、武漢市第八批援藏工作隊領(lǐng)隊陳荃介紹，乃東區(qū)“脫貧摘帽”與我市長期對口支援工作分不開，特別是與我市援藏工作真正實現(xiàn)從“輸血式”到“造血式”跨越密切相關(guān)。 據(jù)介紹，在產(chǎn)業(yè)援藏扶貧方面，還有總投資2000萬元的山南藏禾糧油產(chǎn)業(yè)項目，以主打高原綠色品牌食用油為特色，今年已取得訂單超過500萬元，與400戶油菜種植戶簽訂了總量1200畝、20萬公斤的油菜籽訂購協(xié)議。 擬于近期投產(chǎn)的藏南生物科技有限責任公司是武漢產(chǎn)業(yè)援藏的最新成果，該公司主要著眼于牧業(yè)產(chǎn)品深加工，將帶動一批牧民增收致富。今年，還有兩家武漢企業(yè)在乃東設(shè)立了分公司，注冊資金總計達4000萬元，預計每年可為乃東貢獻稅收2000萬元。 此外，我市還利用市場優(yōu)勢，組織乃東農(nóng)特產(chǎn)品參加“中國·武漢農(nóng)博會”，擴寬乃東農(nóng)牧產(chǎn)品銷售渠道，并將內(nèi)地的人才、資金、技術(shù)管理優(yōu)勢與西藏的資源優(yōu)勢有機結(jié)合，加快推動乃東區(qū)優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、新能源、藏醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 去年，為鼓勵武漢企業(yè)到藏投資，我市再出實招：乃東企業(yè)享受同城政策補貼待遇。目前，我市正積極支持武漢乃東援藏產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。 引入績效考核 設(shè)立援藏獎學金 創(chuàng)建乃東智庫 乃東醫(yī)療教育綜合考評武漢市“雙第一” 近年來，武漢市不斷拓寬參與對口援藏工作的主體范圍，不斷深化“政府為主，社會為輔，企業(yè)參與”的立體援藏模式，形成了“市對區(qū)、區(qū)（或街道）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門對部門”的多層次、全方位對口支援格局。 我市第八批援藏工作隊實施的組團式醫(yī)療援藏，兩年時間，從無到有，從有到強，幫助乃東區(qū)建立起人民醫(yī)院。 在2017年山南市衛(wèi)生系統(tǒng)年終考核中，乃東區(qū)力挫12個兄弟縣區(qū)首次獲得全市“第一”。乃東區(qū)衛(wèi)生局負責人洛桑坦陳，這一成績的取得是由武漢市第八批援藏工作隊主導，率先引入績效考核機制的結(jié)果。去年，我市投入社會援藏資金150萬元，率先在山南市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）績效考核工作，為表現(xiàn)優(yōu)秀的基層醫(yī)療集體、先進個人發(fā)放績效獎金。 在全市綜合考評中，乃東區(qū)教育系統(tǒng)在山南市2017年考評中也取得了第一名的歷史最好成績。這一成績的取得同樣與“武漢援藏獎學金”的助力密不可分。設(shè)立并于2016年、2017年連續(xù)兩年發(fā)放近70萬元的“武漢援藏獎學金”，表彰了一大批先進學校、先進班集體、優(yōu)秀學生、優(yōu)秀校長及優(yōu)秀教師。 武漢市還籌資150萬元與武漢商學院聯(lián)合辦學，為100名貧困農(nóng)牧民提供赴武漢參與職業(yè)技能培訓的機會。 去年，我市成立了由16名專家組成、涵蓋10個專業(yè)方向的“武漢乃東智庫”，以助力提升乃東綜合治理能力。 多年來，作為“湖北援藏龍頭”的武漢援藏工作取得了豐碩成果。我市援藏形成的“武漢經(jīng)驗”曾經(jīng)新華社、中央電視臺、光明日報等多家中央媒體在全國宣傳推廣，武漢市援藏辦被國務(wù)院授予全國民族團結(jié)進步模范集體榮譽稱號。 |
