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原標(biāo)題：圖文：我省城鄉(xiāng)全面啟動(dòng)生活垃圾分類 武漢和宜昌明年率先實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋 昨日，湖北省委宣傳部舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我省生活垃圾分類實(shí)施方案，宣布全省城鄉(xiāng)全面啟動(dòng)生活垃圾分類。 按照目標(biāo)，到2020年，武漢、宜昌兩市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋；襄陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋，至少兩個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，設(shè)區(qū)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類履蓋率不低于60%；縣建成區(qū)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于60%。 生活垃圾如何分類？垃圾分類后如何處理？拒不執(zhí)行垃圾分類會(huì)有怎樣的后果……相關(guān)部門對(duì)這些問題給予了解答。 武漢市垃圾四分類成全省模式 2017年1月，武漢市作為全國(guó)46個(gè)試點(diǎn)城市之一，啟動(dòng)生活垃圾分類。城市垃圾分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其它垃圾四類，農(nóng)村垃圾分為有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其它垃圾四類。與之相對(duì)，垃圾桶分為紅色、藍(lán)色、綠色、灰色。
制圖/劉陽(yáng) 此前，省住建廳征求意見時(shí)，武漢市的垃圾四分類模式得到普遍認(rèn)可，全省城鄉(xiāng)垃圾分類因此也采用這一模式。 據(jù)介紹，有害垃圾包括廢舊電池、過期藥品、廢燈管、溫度計(jì)、農(nóng)藥瓶等；廚余垃圾包括果皮、剩菜剩飯、茶渣、盆栽殘枝落葉等；可回收物包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃等；其它垃圾包括使用后的餐巾紙、廁紙、抹布等。“分好干濕垃圾，就成功了一大半。”武漢市東西湖區(qū)博大星城小區(qū)的楊業(yè)芬婆婆說(shuō)。把干垃圾投到灰色的其它垃圾桶，濕垃圾投到綠色的廚余垃圾桶，基本上就可以了。剩下的紙張、塑料瓶、碎玻璃、金屬等，可以賣給回收企業(yè)，兌換物品；而廢舊電池、化妝品等，可以先收集在一起，再投到紅色的有害垃圾桶中。
圖為：江城小學(xué)生手繪的垃圾分類畫 在農(nóng)村，村民可先將易腐垃圾和不腐垃圾分開，投到村灣設(shè)置的相應(yīng)垃圾收集容器，同時(shí)將有害垃圾單獨(dú)投放。鼓勵(lì)村民和保潔員對(duì)不腐垃圾深入細(xì)分，能回收利用的，還可兌換現(xiàn)金或物品。 參與分類可獲積分或兌換現(xiàn)金 在武漢，積極參與垃圾分類的居民和村民，可獲得積分或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。 洪山區(qū)大華南湖世家一期小區(qū)各樓棟口，均設(shè)有廚余垃圾與其它垃圾的容器。昨日，主導(dǎo)該小區(qū)垃圾分類的三川德青科技公司開通支付寶功能，今后，該小區(qū)居民扔一袋貼有二維碼的廚余垃圾，可獲得5分-10分的積分。 如果將紙張、塑料等投入可回收垃圾箱，則可以自動(dòng)稱重，收購(gòu)價(jià)隨行就市，計(jì)入居民的積分卡中。這些積分可兌現(xiàn)成現(xiàn)金。 過去四年多來(lái)，東西湖區(qū)的楊業(yè)芬婆婆，獲得了5000多個(gè)積分，她用這些積分換回了米和油等生活用品。 而在黃陂區(qū)姚集街，政府拿出專項(xiàng)資金，回收農(nóng)民手中的有害垃圾。一節(jié)廢電池1元，一支廢溫度計(jì)3元，一個(gè)農(nóng)藥瓶0.2元。“我今天換了55塊錢。”姚集街沿河村村民喻佑斌說(shuō)。他兌換的有害垃圾包括43節(jié)廢電池和60個(gè)農(nóng)藥瓶。 據(jù)介紹，武漢市倡導(dǎo)生活垃圾智慧分類投放，通過手機(jī)APP、二維碼掃碼等方式，建立居民實(shí)名制綠色賬戶。 江城年內(nèi)或強(qiáng)制實(shí)施垃圾分類 “在做好試點(diǎn)與宣傳的基礎(chǔ)上，我省明年有望出臺(tái)生活垃圾分類管理?xiàng)l例。”昨日，省住建廳廳長(zhǎng)李昌海解讀我省垃圾分類實(shí)施方案時(shí)說(shuō)。 李昌海表示，立法后，我省要建立完善的政策配套體系，包括加大政府投入，完善生活垃圾處理收費(fèi)制度，制定易腐垃圾資源化產(chǎn)品利用、低價(jià)值可回收物回收補(bǔ)貼、有害垃圾集中處理支持政策等。 武漢市城管執(zhí)法委主任李順年介紹，武漢市生活垃圾分類正在穩(wěn)步推進(jìn)，已完成目標(biāo)任務(wù)約三分之一。今年內(nèi)，武漢有望出臺(tái)生活垃圾管理?xiàng)l例，強(qiáng)制實(shí)施垃圾分類。對(duì)于屢次不執(zhí)行垃圾分類的單位和個(gè)人，將會(huì)給予罰款。 目前，武漢市正總結(jié)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在前期試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，并予以推廣。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，號(hào)召垃圾分類“家家響應(yīng)、人人動(dòng)手”，不斷提升市民對(duì)垃圾分類的知曉率、覆蓋率，以及垃圾投放的準(zhǔn)確率。 對(duì)濕垃圾就近處理從源頭減量 廚余垃圾收運(yùn)時(shí)，易散發(fā)異味。李順年表示，武漢將學(xué)習(xí)上海等城市經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)濕垃圾就近處理，而不必長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)處理，以節(jié)省人力、物力和財(cái)力。 李順年介紹，將優(yōu)先在實(shí)行雨污分流的居民小區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬菜場(chǎng)等地試點(diǎn)，逐步推廣，最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾減量。 記者了解到，硚口區(qū)城管和武昌區(qū)城管已經(jīng)著手這一試點(diǎn)工作。
圖為：硚口區(qū)融橋錦江小區(qū)的智能垃圾分類設(shè)施 在硚口區(qū)長(zhǎng)豐垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，記者看到，兩臺(tái)小型濕垃圾處理設(shè)備已投入使用。濕垃圾收運(yùn)到此后，經(jīng)過菌種發(fā)酵，每天可處理6噸廚余垃圾，產(chǎn)出有機(jī)肥料。 在武昌區(qū)楊園生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，工作人員將從附近的楊園生鮮市場(chǎng)收集的菜葉等，通過機(jī)械倒進(jìn)濕垃圾減量器，變成“干”垃圾進(jìn)入垃圾桶。 武昌區(qū)城管委垃圾分類專班負(fù)責(zé)人曹世軍介紹，濕垃圾減量器可對(duì)菜葉等進(jìn)行打碎、擠水等工藝，重量可減輕一半左右。減下來(lái)的水分，通過垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)的污水處理設(shè)施處理，然后達(dá)標(biāo)排放。 據(jù)了解，楊園街的6個(gè)菜場(chǎng)，每天產(chǎn)生濕垃圾40余噸。使用濕垃圾減量器，每天可減少垃圾20余噸，一年減量7300噸，可節(jié)省垃圾處理費(fèi)用約210萬(wàn)元。
圖為：航天花園小區(qū)垃圾分檢員進(jìn)行生活垃圾二次分類 武昌區(qū)城管委執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，垃圾分類，重在減量。武昌區(qū)還將在糧道街試點(diǎn)，一旦效果明顯，將在全區(qū)推廣，真正減少濕垃圾量，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的目標(biāo)。 我省生活垃圾分類實(shí)施方案明確，從源頭減少垃圾產(chǎn)生量，居民可以作為。如使用重復(fù)性購(gòu)物袋（籃），可減少塑料袋的用量；使用可反復(fù)使用的物品，取代一次性消費(fèi)品；提倡“光盤行動(dòng)”，減少?gòu)N余垃圾量。 利用科技手段鼓勵(lì)居民樂分類 武漢市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智能分類設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)+等科技手段，將在垃圾分類中發(fā)揮重要作用。 記者在江漢區(qū)海虹景小區(qū)看到，居民將可回收垃圾投入智能分類箱后，分類箱可當(dāng)場(chǎng)稱重，并折合成相應(yīng)積分，存入居民的積分卡。居民用這些積分，可兌換、購(gòu)買各種商品。 今年6月，武漢垃圾分類回收平臺(tái)上線。市民坐在家中刷手機(jī)下單，24小時(shí)內(nèi)就會(huì)有人上門回收舊家電、塑料瓶等廢棄物，居民可獲得現(xiàn)金或積分。“這個(gè)平臺(tái)太方便了！”東西湖區(qū)萬(wàn)科西半島小區(qū)居民彭秀玲說(shuō)。日前，她在該平臺(tái)下了一單，當(dāng)天就有人上門收購(gòu)了她不要的3公斤紙盒。她因此獲得了6個(gè)積分。收購(gòu)人員告訴她，她的積分可在支付寶商城購(gòu)買日常用品，還能享受優(yōu)惠。不僅如此，她還獲得了環(huán)保積分，可在購(gòu)買火車票、電影票時(shí)享受折扣。 記者登錄該平臺(tái)看到，舊家電、舊衣服、廢紙張、金屬、塑料瓶等，都可下單出售?；厥杖藛T承諾24小時(shí)內(nèi)上門收購(gòu)，完成回收后可兌現(xiàn)現(xiàn)金或積分。 據(jù)介紹，武漢垃圾分類回收平臺(tái)已在江岸區(qū)、東西湖區(qū)22個(gè)小區(qū)上線。“隨著武漢市垃圾分類全面推進(jìn)，該回收平臺(tái)將同步推進(jìn)到更多小區(qū)，讓居民享受垃圾分類時(shí)的方便和快捷。”武漢市垃圾分類專班辦公室工作人員說(shuō)。 另?yè)?jù)湖北日?qǐng)?bào)報(bào)道： 我省正式走向全面實(shí)行垃圾分類階段 湖北人，將迎來(lái)怎樣的生活方式 8月14日下午，武昌區(qū)城管（執(zhí)法）局中南清潔隊(duì)的環(huán)衛(wèi)工人張煥榮頭戴防曬面罩，頂著烈日，將清掃的礦泉水瓶、果皮等垃圾分別放進(jìn)路邊“可回收”與“不可回收”的垃圾桶里。 張煥榮從業(yè)已有16年，她對(duì)垃圾分類充滿期待，“以前只設(shè)一個(gè)桶，大家什么都往里丟，現(xiàn)在分兩個(gè)桶裝，情況好了很多，垃圾分類后，大家隨手亂扔的情況肯定還會(huì)改善，我們打掃也會(huì)更方便！” 自8月10日省政府印發(fā)《湖北省推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）起，我省從試點(diǎn)垃圾分類階段正式走向全面實(shí)行垃圾分類階段。 湖北人，將迎來(lái)怎樣的生活方式？ “限塑令”落實(shí)從嚴(yán)，源頭減量動(dòng)真格 自國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》以來(lái)，“限塑令”已實(shí)施近11年，但隨著快遞、外賣等新興行業(yè)的發(fā)展，各種塑料袋、塑料制品不減反增。 國(guó)家郵政局2018年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年上半年，我國(guó)特大城市中，快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，部分大型城市則為85%至90%。 《方案》指出，我省將開展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品、外賣、快遞等過度包裝專項(xiàng)治理，對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)施“限塑令”落實(shí)專項(xiàng)整治。鼓勵(lì)居民采用專用容器盛放廚余垃圾，減少塑料袋使用，完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。加強(qiáng)餐飲行業(yè)監(jiān)督管理，倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”。 此外，還將規(guī)范居住小區(qū)裝修垃圾堆放點(diǎn)設(shè)置，引導(dǎo)居民對(duì)裝修垃圾開展源頭分類及袋裝定點(diǎn)堆放。鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，配置就地處理設(shè)施，對(duì)廢棄蔬菜、果品等實(shí)行資源化利用。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。 探索倒逼機(jī)制，不分類不收運(yùn) “分類一小時(shí)，收運(yùn)一分鐘”，在垃圾分類推行初級(jí)階段，“先分后混”的現(xiàn)象較為常見。 省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這主要是由于垃圾中轉(zhuǎn)、收集、處理等后續(xù)配套不到位。目前，我省城鄉(xiāng)生活垃圾存在垃圾收運(yùn)體系與再回收利用系統(tǒng)銜接不力，廚余垃圾收運(yùn)處理設(shè)施存在短板等問題。 按照《方案》，我省將以全程分類為目標(biāo)，探索建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)。 在投放環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循“四分法”。收集環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行分類收集規(guī)范，杜絕混裝混運(yùn)；有害垃圾、可回收物以及廚余垃圾（易腐垃圾）的收集（處理）單位（企業(yè)）應(yīng)建立進(jìn)出臺(tái)賬。運(yùn)輸環(huán)節(jié)，按照區(qū)域內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定分類收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸路線，配足配齊車輛；規(guī)范有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，完善收集暫存點(diǎn)布局；完善可回收物收運(yùn)系統(tǒng)，合理布局建設(shè)可回收物分揀中心和集散市場(chǎng)。 在處理環(huán)節(jié)，推進(jìn)有害垃圾處置設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化有害垃圾全過程污染控制；探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”模式，實(shí)現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”；采取長(zhǎng)期布局和過渡安排相結(jié)合、集中處理和分散處理相結(jié)合的方式，加快餐廚廢棄物和廚余垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)村易腐垃圾就近進(jìn)行生態(tài)堆肥處理；推進(jìn)其他處理方式轉(zhuǎn)型，提高生活垃圾焚燒處理率。 省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我省將探索建立“不分類，不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制，對(duì)未實(shí)行垃圾分類或分類不符合要求的單位，多次違規(guī)拒不整改，收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。 加快立法強(qiáng)化考核，完善生活垃圾收費(fèi)機(jī)制 8月14日下午，全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作第一次聯(lián)席會(huì)議在省住建廳舉行，團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省發(fā)改委、省教育廳、省司法廳、省財(cái)政廳等21個(gè)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)，討論研究如何燒好垃圾分類“第一把火”。 按照《方案》，我省將建立健全部門協(xié)作機(jī)制，省住建廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理垃圾分類中的具體問題、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督；省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)有害垃圾的貯存、運(yùn)輸、處置工作，監(jiān)督落實(shí)生活垃圾分類過程中環(huán)境污染防治措施；省供銷合作總社負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾中可回收物的回收利用，推動(dòng)再生資源回收利用系統(tǒng)與生活垃圾分類系統(tǒng)的“兩網(wǎng)融合”；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，支持省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)造條件開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾分類方法和處理方式；省教育廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校的生活垃圾分類教育，推動(dòng)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)。 與此同時(shí)，我省還將加快省級(jí)和設(shè)區(qū)城市城鄉(xiāng)生活垃圾分類立法，2020年有望省級(jí)立法，2022年底前，設(shè)區(qū)城市出臺(tái)垃圾分類地方性法規(guī)。 按照“污染者付費(fèi)”原則，我省將完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度，探索實(shí)施農(nóng)戶繳費(fèi)制度，建立與分類質(zhì)量相掛鉤的生活垃圾收費(fèi)機(jī)制。制定有害垃圾集中收集處置專項(xiàng)支持政策，確保有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置。建立低價(jià)值可回收物回收補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)回收利用低價(jià)值可回收物。制定易腐垃圾資源化產(chǎn)品用于綠地、林地等土壤改良的補(bǔ)貼政策，打通易腐垃圾資源化利用產(chǎn)品出路。健全餐廚廢棄物和建筑垃圾資源化扶持政策，促進(jìn)再生產(chǎn)品利用。 “強(qiáng)化監(jiān)督考核，也是非常重要的一環(huán)。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將建立部門管理執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，建立健全生活垃圾分類工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，將垃圾分類納入生態(tài)文明建設(shè)、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市以及社區(qū)和農(nóng)村綜合治理考核體系，定期開展檢查評(píng)估，對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)為示范社區(qū)和示范行政村的予以獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)落實(shí)不力、工作滯后的予以通報(bào)。 |
