糧食安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ),沒有糧食安全就沒有國(guó)家安全,就難以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“解決好種子和耕地問(wèn)題”,反食品浪費(fèi)法案提請(qǐng)人大常委會(huì)議審議,兩件事都事關(guān)糧食安全。源頭抓種源振興,末端抓糧食節(jié)約,“開源節(jié)流”筑牢國(guó)家糧食安全防線,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視糧食安全工作,提出了“確保谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,確立了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。特殊年份,糧食安全的重要性更加凸顯,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)際種業(yè)市場(chǎng)寡頭壟斷加劇、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用種需求趨向多元化以及城市餐飲浪費(fèi)每年超過(guò)340億斤、每年各環(huán)節(jié)糧食損失量達(dá)710億斤的現(xiàn)狀,推進(jìn)“種芯”振興和反食品浪費(fèi)立法,正當(dāng)其時(shí),我們要進(jìn)一步做強(qiáng)種業(yè)“芯片”,織牢反食品浪費(fèi)法律防線,將糧食生產(chǎn)和節(jié)約糧食放在同等重要的地位,牢牢穩(wěn)住糧食安全壓艙石。
協(xié)同發(fā)力,切實(shí)做強(qiáng)中國(guó)“種芯”。種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”,是國(guó)之重器,必須要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加快構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)體系,要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善金融、財(cái)稅、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境,要加快種子核心技術(shù)自主突破,要加大對(duì)現(xiàn)代種業(yè)人才培養(yǎng)和科研投入,搭建高等院校、科研單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái),健全權(quán)益保護(hù),加大資金支持,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)種源區(qū)域試點(diǎn),讓種業(yè)人才有付出、有收獲、有成就、有突破。激發(fā)種業(yè)人才創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)種子重點(diǎn)技術(shù)突破,關(guān)鍵技術(shù)自主可控,做強(qiáng)中國(guó)“種芯”,真正做到藏糧于技。
精準(zhǔn)發(fā)力,筑牢節(jié)約糧食法網(wǎng)。反食品浪費(fèi)立法,推進(jìn)節(jié)約糧食從道德約束向法律規(guī)范轉(zhuǎn)變,草案分別對(duì)反食品浪費(fèi)的原則和要求、政府及其部門職責(zé)、各類主體責(zé)任、監(jiān)管措施、法律責(zé)任均予以明確,從立法層面治理“舌尖上的浪費(fèi)”。一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易,一絲一縷恒念物力維艱。雖然近年我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收,但糧食產(chǎn)需仍維持在緊平衡狀態(tài),仍存在社會(huì)節(jié)約意識(shí)不足、制止浪費(fèi)的約束機(jī)制不健全等問(wèn)題,糧食在各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域都存在不同程度浪費(fèi)。反食品浪費(fèi)法對(duì)餐飲服務(wù)提供者、設(shè)有食堂的單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體食品浪費(fèi)行為進(jìn)行細(xì)化,并建立懲處措施。有效抑制餐飲服務(wù)提供著誘導(dǎo)、誤導(dǎo)超量消費(fèi),明確機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位反食品浪費(fèi)責(zé)任,強(qiáng)化直播平臺(tái)“吃播”監(jiān)管。反食品浪費(fèi)要堅(jiān)持法律規(guī)范和道德引領(lǐng)并重,法治與德治相結(jié)合互促進(jìn),用法治引領(lǐng)節(jié)約糧食新風(fēng)尚,倡導(dǎo)弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德,雙管齊下,為維護(hù)國(guó)家糧食安全提供法治保障和道德環(huán)境。
五谷者,萬(wàn)民之命,國(guó)之重寶。我們既要全力振興中國(guó)“種芯”,也要樹立節(jié)約糧食的風(fēng)尚,齊心協(xié)力,多點(diǎn)發(fā)力,端穩(wěn)“中國(guó)飯碗”,確保中國(guó)人民口糧安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安。(通訊員 武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 徐桂勇)
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