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市房管局負責人28日介紹，我市從2007年開始啟動青山老工業(yè)區(qū)棚戶區(qū)改造工作，探索出一條“政府主導、企業(yè)參與、市場運作”的城市棚戶區(qū)改造新路，形成了棚改“青山模式”。截至2017年底，我市累計完成各類棚戶區(qū)改造39.59萬戶，改善了100萬名居民住房條件。 從模式上看，我市將棚戶區(qū)改造作為保障性安居工程的重要內容，對改造難度大的區(qū)片，堅持政府主導。例如，青山老工業(yè)區(qū)棚戶區(qū)改造項目居民主要為原武鋼集團職工，企業(yè)負擔重，且項目用地規(guī)劃性質為工業(yè)用地，資金難以平衡，依靠企業(yè)自身實施棚戶區(qū)改造難度大。為此，市政府指定政府平臺公司市地產集團作為青山老工業(yè)區(qū)棚改項目的實施主體，并加大政府投資力度，建成了臨江港灣、青宜居、青康居、青馨居等還建小區(qū)，改善了棚戶區(qū)1.3萬戶居民住房條件。 與此同時，我市通過一系列舉措，積極調動企業(yè)和社會的積極性。例如，我市落實了企業(yè)參與棚改支出企業(yè)所得稅稅前扣除政策，鼓勵社會資金參與棚戶區(qū)改造土地一級開發(fā)整理，明確社會投資人在約定期限內完成土地一級開發(fā)整理后，在返還實際投資額和財務費用基礎上，給予其投資回報。 在棚戶區(qū)改造過程中，我市也始終堅持“量力而行、盡力而為”原則，防止盲目貪大求洋、脫離實際，始終注意滿足群眾的改造需要。2013年，我市在全面摸清每個棚戶區(qū)的房屋、人口、安置意愿等基本情況的前提下，組織編制了武漢市棚戶區(qū)改造專項規(guī)劃，確定了棚戶區(qū)45.58萬戶改造任務。截至2017年，已實施改造27萬戶。剩余18.58萬戶將分3年在“十三五”內完成。 |
