|
到2020年，縣域生產總值達到2.8萬億元左右，占全省生產總值比重穩(wěn)步提升；GDP過500億元的縣市區(qū)達20個，其中過千億元的縣市區(qū)1個。4月16日從省經信廳獲悉，該廳出臺《湖北省縣域經濟高質量發(fā)展三年工作計劃（2018-2020）》，打造縣域經濟升級版。 根據(jù)該計劃，我省將全要素、全產業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經濟，推進新舊動能接續(xù)轉換、鄉(xiāng)村振興和長江大保護，加強高質量發(fā)展重點縣建設，力爭躋身全國縣域經濟百強縣市數(shù)量中部領先、位次前移。 縣域經濟高質量發(fā)展，離不開產業(yè)支撐。立足新型工業(yè)化，加速產業(yè)高質量發(fā)展，到2020年第二產業(yè)占比48%左右，第三產業(yè)占比38%以上；縣域工業(yè)增加值占GDP比重達到45%左右，高新技術產業(yè)占比達到15%左右；縣域產業(yè)集群整體規(guī)模和核心競爭力不斷提升，培育壯大一批銷售過百億產業(yè)集群。 縣域經濟發(fā)展既要含金量，又要增添含綠量?？h域單位GDP能耗三年累計降低9%，主要污染物排放量明顯減少，縣域空氣質量明顯改善，優(yōu)良天數(shù)比例明顯增加，主要河流、湖泊水質優(yōu)良比例逐步提升。 人民幸福感不斷增強，生活水平明顯改善?？h域城鎮(zhèn)化率達到55%以上，縣域城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，縣域社會保障水平不斷提高。 省經信廳介紹，我省設立100億元縣域產業(yè)發(fā)展基金，三年發(fā)行100億元縣域經濟高質量發(fā)展債券，支持市縣重大招商引資項目、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育，推動縣域經濟高質量發(fā)展。 100億元產業(yè)發(fā)展基金，100億元高質量發(fā)展債券—— “雙百億”為縣域經濟升級注活水 湖北日報全媒記者吳文娟 實施高質量發(fā)展戰(zhàn)略，基礎在縣域，活力在縣域，難點也在縣域。縣域經濟既是經濟社會發(fā)展的“壓艙石”和“推動器”，也是經濟發(fā)展崛起的主力軍以及新舊動能轉換的主戰(zhàn)場。 如何精準施策，推動縣域經濟高質量發(fā)展？省經信廳近日出爐的《湖北省縣域經濟高質量發(fā)展三年工作計劃（2018-2020）》提出，打好“特色牌”，走出“特色路”，打造縣域經濟升級版。 “3+6”縣域支柱產業(yè)發(fā)展帶 產業(yè)，是推動縣域發(fā)展的基石。我省將構建高水平縣域產業(yè)體系，喜新不厭舊，培育新興產業(yè)集群，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集群，雙引擎強力驅動。 著眼于“新”，實施市縣域補鏈、強鏈、延鏈行動，支持縣域承接東部產業(yè)轉移，承接武漢等中心城市新興產業(yè)輻射，圍繞新一代信息技術、新能源汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)上下游配套產品環(huán)節(jié)打造全鏈條產業(yè)集群。 同時，“有中出新”，引導汽車及零部件、冶金、化工、紡織服裝、農產品加工、建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，引入新技術、新工藝、新流程，老樹發(fā)新芽，不斷壯大發(fā)展。 打造“3+6”縣域支柱產業(yè)發(fā)展帶。結合武漢、襄陽、宜昌、十堰、隨州等地新能源汽車及專用車，武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、隨州等地軌道交通裝備，宜襄黃孝咸新一代電子信息等三大新興產業(yè)發(fā)展帶布局，引導支持沿線縣市區(qū)加強產業(yè)鏈配套，精準招商，培育縣域新興產業(yè)；結合全省宜荊荊農產品加工、襄十隨汽車及零部件、仙天潛水產品精深加工、宜荊黃石化醫(yī)藥、十堰-宜昌-恩施-林區(qū)旅游產業(yè)、咸寧-孝感-黃岡鄉(xiāng)村旅游等六大傳統(tǒng)產業(yè)帶布局，支持沿線縣市區(qū)承接產業(yè)轉移，推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化、品牌化、綠色化、國際化轉型升級。 產業(yè)融合化發(fā)展提速，“互聯(lián)網+農業(yè)”“互聯(lián)網+制造業(yè)”“現(xiàn)代服務+制造業(yè)”加快融合，推動快遞物流、示范縣整體行政村和建檔立卡貧困村電商服務覆蓋率達到50%左右。 有條件縣市可發(fā)展總部經濟 跳出“縣域”，打破行政區(qū)劃壁壘，建立省級區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調機制，在更高層次統(tǒng)籌縣域經濟發(fā)展。 圍繞武漢城市圈建設，推動武漢與周邊縣市探索加快基礎設施、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)市場等共建共享，推動武漢關聯(lián)配套產業(yè)、深加工產業(yè)、勞動密集型產業(yè)、加工貿易和服務業(yè)向縣市轉移；推動襄陽、宜昌兩個“省域副中心”輻射帶動一批經濟強縣市發(fā)展壯大；鼓勵有條件的縣市發(fā)展總部經濟。 經濟發(fā)達鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、專業(yè)小鎮(zhèn)、技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)加快建設，打造50個國家和省級宜居宜業(yè)宜旅游的特色小鎮(zhèn)。 做大縣域龍頭企業(yè)，支持更多縣域龍頭企業(yè)進入國內500強、民營500強，三年內培育100家國內有影響力的大中型企業(yè)集團；促進中小企業(yè)成長，每年從國家級經開區(qū)、高新區(qū)中評選一批規(guī)模較大、貢獻突出、有市場、成長性較好、科技含量較高的企業(yè)，實行縣市區(qū)掛點幫扶；大力培育隱形冠軍企業(yè)，2020年省級以上細分行業(yè)“隱形冠軍”突破1000家。 我省將建立縣級非公有制投訴服務中心，完善民營企業(yè)合法權利保護機制。 百億產業(yè)發(fā)展基金給力縣域 拿出硬招實招、真金白銀，為縣域經濟發(fā)展注入活力。 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進新一輪高水平企業(yè)技術改造三年行動計劃、科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃；鼓勵企業(yè)牽頭建立產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合實施產業(yè)關鍵共性技術攻關；在縣域統(tǒng)籌建設200家以上工程研究中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等省級以上創(chuàng)新平臺，支持1000 家縣域規(guī)上企業(yè)建設企業(yè)技術創(chuàng)新或研發(fā)中心。 有序放開電力交易市場，降低直供電交易門檻，到2020年縣域電力市場交易電量占全省市場交易比例不低于50%。 支持國際貿易單一窗口向重點開放開發(fā)縣市區(qū)延伸，建設一批開放型園區(qū)。 我省設立100億元縣域產業(yè)發(fā)展基金，三年發(fā)行100億元縣域經濟高質量發(fā)展債券，支持市縣重大招商引資項目、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育；每年安排5億元省級專項資金，獎勵縣域經濟高質量發(fā)展和進位較快的縣市區(qū)。 |
